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農業農村部、自然資源部聯合通報5起“大棚房”問題典型案例

所屬分(fēn)類:時事聚焦    發布時間: 2023-07-05    作(zuò)者:admin
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據農業農村部網站消息,近年來,農業農村部、自然資源部堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署,會同有(yǒu)關部門和單位先後組織開展“大棚房”問題專項清理(lǐ)整治行動和“回頭看”,近期又(yòu)聯合開展“大棚房”問題回潮反彈排查整治。國(guó)家自然資源督察機構對防範杜絕“大棚房”問題緊抓不放持續開展督察,針對發現問題已采取向省級人民(mín)政府發出督察意見書、約談、通報、重點督辦(bàn)、向紀檢監察部門轉送線(xiàn)索等措施督促地方整改。



為(wèi)發揮警示教育作(zuò)用(yòng),保持“大棚房”問題清理(lǐ)整治的高壓态勢,兩部結合近年來國(guó)家自然資源督察發現的“大棚房”問題,決定對遼甯省朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣源泉農家院項目“大棚房”問題等5個典型案例,予以公(gōng)開通報。


1.遼甯省朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣源泉農家院項目“大棚房”問題。源泉農家院原為(wèi)南哨鵝養殖場,于2007年由原南哨鎮人民(mín)政府出資建設,占地3.5畝,用(yòng)于發展肉鵝産(chǎn)業。2007—2008年,先後由梁某某、胡某某承包經營,皆因經營不善而..。2009年至今,由張某某承包經營。2018年,張某某對養殖棚舍進行改建擴建,改變原設施養殖用(yòng)途,用(yòng)于餐飲、住宿,并對外加挂源泉農家院招牌,進行農家樂經營活動。國(guó)家自然資源督察指出問題後,2022年11月,喀左縣農業農村局、自然資源局等部門依法拆除1.1畝違規設施,并恢複耕種條件。喀左縣紀委監委對13名(míng)責任人分(fēn)别給予了黨内警告處分(fēn)、批評教育。


2.浙江省金華市金東區(qū)錦林佛手有(yǒu)限公(gōng)司“大棚房”問題。2019年3月11日,浙江錦林佛手有(yǒu)限公(gōng)司辦(bàn)理(lǐ)設施農業用(yòng)地備案102.42畝(耕地94.92畝),其中(zhōng)種植生産(chǎn)設施100.88畝、包裝(zhuāng)分(fēn)揀房等附屬設施1.54畝。2022年10月,國(guó)家自然資源督察發現該公(gōng)司改變部分(fēn)設施農業用(yòng)地用(yòng)途,建設跑馬場、射擊場、足球場等遊樂設施,涉及面積10.32畝。金華市金東區(qū)人民(mín)政府立即組織有(yǒu)關部門拆除跑馬場等遊樂設施,10.32畝土地全部複耕。2022年12月9日,金華市金東區(qū)赤松鎮黨委對赤松鎮副鎮長(cháng)朱某某進行提醒談話。


3.安(ān)徽省合肥市肥東縣藍山(shān)灣木(mù)藝小(xiǎo)鎮珍稀植物(wù)館、萌寵樂園項目“大棚房”問題。安(ān)徽藍山(shān)灣農業科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司于2017年7月建設5.1畝日光玻璃溫室,建成後一直閑置。2021年4月,該公(gōng)司将溫室用(yòng)途備案為(wèi)珍稀植物(wù)培育,随後擅自改變設施農業用(yòng)地備案用(yòng)途,在農業大棚内建設觀光性珍稀植物(wù)館、萌寵樂園等非農設施,并對外經營提供遊覽觀光服務(wù)。2021年8月,橋頭集鎮人民(mín)政府責令整治整改後,該公(gōng)司又(yòu)重新(xīn)非法營業。國(guó)家自然資源督察指出問題後,2022年11月,肥東縣人民(mín)政府對該項目有(yǒu)關設施依法進行拆除。截至2023年4月,5.1畝耕地全部複耕。橋頭集鎮人民(mín)政府對竹塘社區(qū)及有(yǒu)關負責人給予了通報批評和誡勉談話。


4.河南省鄭州市新(xīn)鄭市新(xīn)村鎮盛榮生态園項目“大棚房”問題。2014年,新(xīn)村鎮焦溝村楊某某流轉62畝土地用(yòng)于種植蔬菜、果樹、糧食,2014年12月注冊鄭州市盛榮農業種植有(yǒu)限公(gōng)司,經營範圍為(wèi)農林、瓜果、蔬菜等種植與銷售。2015年使用(yòng)園區(qū)内耕地建設了4.5畝連棟大棚和2.5畝晾曬場,但沒有(yǒu)在所在地人民(mín)政府、自然資源和農業農村部門登記備案。2018年2月,該公(gōng)司擅自改變溫室大棚用(yòng)途,在大棚内違法違規建設餐飲設施,并對外經營。2018—2019年“大棚房”問題專項清理(lǐ)整治行動中(zhōng),新(xīn)村鎮人民(mín)政府對大棚内餐飲設施進行了拆除并複耕。2023年2月,新(xīn)鄭市自然資源和規劃局工(gōng)作(zuò)人員在巡查中(zhōng)發現,鄭州市盛榮農業種植有(yǒu)限公(gōng)司又(yòu)在大棚内違法違規建設餐飲設施。2023年3月31日,新(xīn)鄭市人民(mín)政府組織拆除用(yòng)于餐飲的大棚及設施4.5畝,破除硬化地面2.5畝,全部複墾複耕到位,種植糧食作(zuò)物(wù)7畝。


5.陝西省西安(ān)市未央區(qū)巨坤花(huā)卉基地項目“大棚房”問題。2021年4月8日,未央區(qū)漢城街(jiē)道辦(bàn)事處下發“巨坤花(huā)卉基地”設施農用(yòng)地備案通知書,項目備案總面積126.38畝,其中(zhōng)生産(chǎn)用(yòng)地120.38畝,附屬設施用(yòng)地6畝,主要用(yòng)途為(wèi)花(huā)卉繁育、種植、新(xīn)品種推廣等。2022年10月,國(guó)家自然資源督察發現巨坤花(huā)卉基地項目實際用(yòng)途與備案用(yòng)途不符,實際建成2座具(jù)有(yǒu)花(huā)卉交易功能(néng)的鋼結構大棚及停車(chē)場、小(xiǎo)木(mù)屋、管理(lǐ)用(yòng)房等設施,占用(yòng)耕地54.83畝。國(guó)家自然資源督察指出問題後,西安(ān)市未央區(qū)對小(xiǎo)木(mù)屋等設施進行了清理(lǐ),對所占用(yòng)土地進行了複耕,并移除鋼結構大棚房内的花(huā)卉交易設施,恢複設施農業用(yòng)地用(yòng)途。


農業農村部、自然資源部要求各地要充分(fēn)認識耕地保護“國(guó)之大者”的極端重要性,落實地方黨委政府耕地保護主體(tǐ)責任,采取“長(cháng)牙齒”的硬措施,堅決遏制“非農化”、有(yǒu)效防止“非糧化”,“零容忍”管住新(xīn)增問題。地方農業農村、自然資源部門要加強設施農業管理(lǐ),共同監督設施農業用(yòng)地上相關設施的建設和使用(yòng),綜合運用(yòng)多(duō)種技(jì )術手段,加強日常監管,及時糾正制止、嚴肅查處各種違法違規占用(yòng)耕地建設非農設施的行為(wèi)。同時,進一步健全..常态長(cháng)效工(gōng)作(zuò)機制,強化日常巡查,嚴格監管執法,防止“大棚房”問題回潮反彈,依法依規管地用(yòng)地,夯牢夯實糧食..耕地基礎。